EU Mulls Breaking up Vital Telecom Reform Package

Ang European Commission ay maaaring magbuwag ng isang pakete ng mga reporma para sa sektor ng telecom upang maligtas ang mga sangkap nito, matapos ang European Parlamento torpedoed ang orihinal na plano para sa isang malaking putok ng mga pagbabago Miyerkules.

Sinuportahan ng mga parlyamentaryo ang lahat ng bagay sa pakete, na idinisenyo upang i-update ang mga alituntunin upang maging angkop sa modernong mundo ng mataas na bilis ng Internet access. Ang lahat, iyon ay, maliban sa isa: ang kakayahan ng mga pambansang pamahalaan na ipagbawal ang mga mamamayan mula sa Internet para sa ilegal na pag-download ng musika at video na pinoprotektahan ng copyright nang hindi muna sila dadalhin sa korte.

Ang item ay hindi kahit gitnang sa pangkalahatang pakete, na kung saan ay nakatuon sa mga isyu tulad ng kung paano magbahagi ng spectrum ng radyo sa mga bagong teknolohiya ng mobile, ang paglikha ng isang regulator ng telecom na malawak sa EU, na nagpapalakas ng malusog na kumpetisyon sa mga tagapagbigay ng serbisyo at ang pagprotekta sa privacy ng mga tao online.

Gayunpaman, ang big bang Ang diskarte ay nangangailangan ng kabuuang kasunduan sa lahat ng aspeto sa pagitan ng Parlamento at ng mga pambansang pamahalaan upang makakuha ng pinagtibay. Ang plenary meeting ng Miyerkules ng Parlyamento ay ang huling pagkakataon na makakuha ng naturang kasunduan bago ang mga parlyamentaryo ay bumalik sa kanilang mga constituency upang maghanda para sa halalan ng European Parliament sa susunod na buwan.

Para sa nakaraang dalawang taon E.U. ang mga mambabatas at ang industriya ng telecom ay may argued na ito ay mahalaga upang makuha ang mga reporma pinagtibay nang walang pagkaantala, dahil ang mga umiiral na mga batas dating mula sa 2002 ay wala na sa petsa at hampering ang mabilis na tulin ng pagbabago sa sektor. Ang pagtindi ng intensyon noong nakaraang taon nang ang ekonomya ng Europa ay bumagsak sa pag-urong. Ang mabilis na paglabas ng mga high-speed broadband network at mas malawak na kumpetisyon sa sektor ng telecom ay makakatulong na makuha ang buong ekonomiya pabalik sa kanyang mga paa, ang argumento ay nagpunta.

Mayroon pa ring isang maliit na pagkakataon na ang pakete ay maaprubahan bago ang Hunyo halalan, ngunit nangangailangan ito ng mga pambansang pamahalaan na sumang-ayon sa paggigiit ng Parlamento na ang pagpapatupad ng Internet sa pamamagitan ng wastong mga awtoridad ng panghukuman. Ito ay malamang na dahil sa dalawa sa mga pinakamalaking bansa sa 27-bansa na bloke - France at UK - ay nagtutulak para sa higit na kapangyarihan upang mapuksa ang pag-download ng ilegal na nilalaman.

Susunod na linggo, halimbawa, ang French senate ay inaasahang upang pumasa sa isang batas na tinatawag na "tatlong strikes at ikaw ay out" na batas, na makita ang mga ilegal na pag-download na pinagbawalan mula sa Internet matapos na nahuli ng tatlong beses sa pamamagitan ng isang awtoridad na hinirang ng pamahalaan - hindi isang hukuman.

"Hindi ka maaaring pinipilit ang isang pambansang pamahalaan na pilitin ang mga korte nito na kumilos. Ang MEPs na nagboto para sa susog na ito ay nakuha ng mga pantasya na hindi nakukuha sa amin, "sabi ni Pilar del Castillo, isang karapatan na MEP mula sa Espanya na nagustuhan ang isang kompromiso na solusyon sa mga pambansang pamahalaan na ay kinuha ang lahat ng mga sanggunian sa korte.

Kaya kung ano ang gagawin? Tanggapin ang pagka-antala ng hindi bababa sa anim hanggang siyam na buwan, habang ang bagong Parlamento ay napagkasunduan? Walang sinasadya ang masigasig tungkol sa pag-asa na iyon, sa kabilang banda dahil walang alam kung ano ang magiging pampulitika pampaganda ng bagong Parlamento. Anim hanggang siyam na buwan ay maaaring maging 12 hanggang 15 buwan kung ang mga bagong MEPs ay hindi maglaro ng bola.

Ang isa pang alternatibo ay upang subukan na ihiwalay ang mahirap na susog sa pamamagitan ng pagsira ng pakete sa mga natatanging legal na bahagi nito, sinabi ni Martin Selmayr, tagapagsalita ng ang telecom commissioner, Viviane Reding.

Ang karapatan ng pag-access sa Internet ay nasa ilalim ng tinatawag na direktiba sa balangkas. Ang bagong telecom regulator ng E.U-wide na sinasang-ayunan ng lahat ay kailangan ay sakop ng isang hiwalay na instrumento na tinatawag na regulasyon. Katulad din ng mga hakbang sa proteksyon sa privacy at data, na sinang-ayunan din ng lahat ng mga mambabatas, ay sinasakop ng tinatawag na direktiba ng e-privacy.

"Posibleng hatiin ang iba't ibang elemento," sabi ni Selmayr, ito ang nangyari noong 2002 nang hindi nagkasundo ang mga mambabatas sa mga isyu sa privacy. Ang mga aspeto ng pagkapribado ay inukit mula sa lumang pakete ng batas ng telecom, na nagpapahintulot sa lahat ng ibang mga bahagi na sumang-ayon. Ang mga isyu sa privacy ay pagkatapos ay napagkasunduan ng anim na buwan.

Gayunpaman, ang direktiba sa balangkas ay kinabibilangan ng dalawang pangunahing aspeto ng mga pinakabagong reporma: ang pamamahagi ng spectrum ng radyo na napalaya ng paglipat mula sa spectrum-hungry analog TV sa mas mahusay na digital na TV - ang tinatawag na digital dividend - at mga patnubay para sa paghikayat sa pag-roll out ng susunod na henerasyon, napakabilis na mga broadband network. Ang mga piraso ng mga reporma ay nangangako ng ilan sa mga pinakadakilang benepisyo sa ekonomiya ng buong pakete ng telecom. At hindi sila maaaring mahiwalay sa Internet access na tanong, sinabi ni Selmayr.

Ang mga ministro ng telecom mula sa 27 na nasyonal na pamahalaan ay dapat matugunan sa Brussels noong Hunyo 12. Hanggang ngayon wala nang magkano ang naitala sa agenda. Ngunit ang boto sa Parlyamento ng Miyerkules ay nagbago na. Ngayon ang mga ministro ay dapat magpasya kung tanggapin ang mga tuntunin ng Parliyamento sa pag-access sa Internet, o iba pa ay nagbibigay-daan sa isang napakahusay na tool para sa pagbawi ng ekonomiya upang malagpasan ang kanilang mga daliri.

"Ang bola ay nasa pambansang gubyernong korte ngayon," Reding sinabi. Walang dudang siya ay magiging courtside sa pagitan ng ngayon at pagkatapos, hinihimok ang mga ministro ng telecom sa