FCC chairman Genachowski announces kanyang pagbibitiw

U.S. Ang Chairman ng Komisyon sa Komunikasyon ng Komunidad na si Julius Genachowski ay inihayag noong Biyernes ay darating siya sa lalong madaling panahon, matapos ang mga buwan ng mga alingawngaw na siya ay magbitiw ng maaga sa taong ito.

Genachowski ay iiwan ang kanyang post sa mga darating na linggo, sinabi niya sa isang pulong ng kawani ng FCC. Pinuri niya ang kawani ng FCC dahil sa pagsulong ng isang agresibong adyenda sa loob ng halos apat na taon bilang tagapangulo.

"Salamat sa iyo, ang mga empleyado ng komisyon, gumawa kami ng mga malalaking hakbang upang bumuo ng isang hinaharap na kung saan ang broadband ay nasa lahat ng dako at bandwidth ay sagana, kung saan ang pagbabago at pamumuhunan ay umuunlad, "sabi niya. "Salamat sa iyong natitirang trabaho, ang ekonomiya ng broadband ng Amerika ay lumalaki."

[Karagdagang pagbabasa: Pinakamahusay na mga kahon ng NAS para sa streaming at backup ng media]

Broadband na kampanya sa panahon ng panunungkulan

Sa isang 22-minutong pananalita, bumasa ang Genachowski laundry list ng mga kabutihan ng FCC sa kanyang mga taon bilang chairman. Wala pang isang taon matapos siyang tumanggap ng opisina, ang FCC ay naglathala ng isang 360-pahinang pambansang plano ng broadband, na naglatag ng isang pangitain para sa mas mabilis at mas magagamit na broadband sa buong bansa.

Ang mga broadband at mobile na pamumuhunan ay bumangon nang masakit sa nakalipas na mga taon, siya sinabi. Ang imprastraktura ng mobile na US, na may maraming mga subscriber ng 4G LTE sa US tulad ng sa lahat ng iba pang mga bansa na pinagsama, "ay ang inggit ng mundo," sabi ni Genachowski, isang tagapayo sa teknolohiya kay Pangulong Barack Obama nang unang tumakbo si Obama para sa opisina.

Ang mga wired broadband network na may kakayahang 100Mbps bilis ay pumasa sa 80 porsyento ng mga kabahayan ng US, mula sa 20 porsiyento apat na taon na ang nakakaraan, idinagdag niya.

Ang mga nagawa ng FCC sa nakaraang apat na taon ay hindi masusukat lamang ng gigabits at megahertz, Genachowski sinabi. "Ito ay susukatin ng epekto ng ahensya sa buhay ng mga tao," sabi niya. "Iyon ang dahilan kung bakit nakarating na kami sa FCC. Narito kami sapagkat, kung gagawin namin ang aming trabaho, maaari naming gumawa ng isang makabuluhan, positibong pagkakaiba sa buhay ng mga Amerikano."

Fach Genachowski ng bumoto noong Disyembre 2010 upang pumasa sa net na panuntunan sa neutralidad na nagbabawal sa mga tagapagbigay ng broadband mula sa piliing pagharang o pagbagal ng trapiko sa Web. Hinahamon ng Verizon Communications at MetroPCS ang mga patakaran sa korte, na hinuhulaan ng Court of Appeals ng US para sa Distrito ng Columbia Circuit na mamamahala sa hamon sa loob ng ilang linggo.

Sa nakaraang apat na taon, binuksan ng FCC ang hindi ginagamit na spectrum sa telebisyon, na kilala bilang puting espasyo, sa paggamit ng wireless broadband at sinimulan nito ang proseso ng paglikha ng mga auction incentive, na nagpapahintulot sa mga istasyon ng TV na boluntaryo na magbigay ng spectrum bilang kapalit ng isang bahagi ng mga nalikom na auction. Ang auctioned TV spectrum ay pupunta sa mga mobile broadband service, upang mabawasan ang inaasahang kakulangan ng spectrum habang ginagamit ng US ang mga mobile broadband skyrocket.

Pagsusuri ng mga iminungkahing merger

Noong Nobyembre 2011, tinanggihan ng FCC Genachowski ang isang ipinanukalang pagkuha ng T-Mobile USA sa pamamagitan ng mas malaking kakumpitensya AT & T, na may mga Demokratiko sa komisyon na nakikipagtalo sa deal ay makabuluhang bawasan ang kumpetisyon sa mobile. Sa buwan na ito, inaprubahan ng komisyon ang isang mas maliit na pagsama-sama sa pagitan ng T-Mobile at MetroPCS.

Ang komisyon, pagkatapos ng pag-apruba ng isang plano sa pamamagitan ng LightSquared upang mag-alok ng serbisyo ng mobile broadband sa satellite spectrum bands, nagpasya noong Pebrero 2012 na tanggihan ang serbisyo dahil sa panghihimasok ang mga alalahanin sa mga aparatong GPS na tumatakbo sa mga kalapit na banda.

Ang komisyon ay nagbago rin sa pederal na Universal Service Fund, isang programa na nagbibigay ng subsidies para sa serbisyo ng telepono at muling nakapokus sa pondo sa broadband.

Ang desisyon ni Genachowski ay sumusunod sa isang anunsyo sa linggong ito mula kay Robert McDowell, ang pinakamahabang miyembro ng FCC, na iiwan niya ang komisyon sa mga darating na linggo. Sa pag-alis ng Genachowski at McDowell, dalawa sa tatlong natitirang mga miyembro ng komisyon ang nagsilbi ng mas mababa sa isang taon.

Mixed reception

Habang inilatag ni Genachowski ang ilang mga kabutihan, ang ilang mga consumer at digital rights group ay nagsabi na hindi niya sapat ang ginawa upang protektahan ang mga mamimili at itaguyod ang broadband competition. Ang Genachowski's FCC ay pinahihintulutan ang malalaking broadband at mobile provider na lumago habang gumagawa ng kaunti para sa mga mas maliit na kakumpitensya, ang kanyang mga kritiko ay nagsabi.

Ang appointment ni Genachowski ay nakataas ang "mataas na pag-asa" na itataguyod niya ang interes ng publiko, ang President ng Pangalawang Kapalit at CEO na si Craig Aaron sa isang pahayag. "Ngunit sa halip na kumilos bilang kampeon ng mamamayan, siya ay pinagsama sa mga interes ng korporasyon," sabi ni Aaron. "Ang kanyang panunungkulan ay namarkahan sa pamamagitan ng pag-aalinlangan at pag-cave sa halip na ang malakas na pamumuno na kinakailangan sa mahahalagang ahensya na ito."

Ang mga panuntunan ng neutralidad ng Genechowski ay "puno ng mga butas at walang garantiya na maprotektahan ng FCC ang mga mamimili mula sa korporasyon habang ang FCC ay gumawa ng ilang mga positibong hakbang sa loob ng nakaraang apat na taon, ang termino ni Genachowski "ay maaaring pinakamahusay na ilarawan bilang isa sa mga nawawalang mga pagkakataon," ayon sa isang digital na pangkat na Pampublikong Kaalaman sa isang pahayag. "Nagkaroon siya ng pagkakataon, ngunit tinanggihan, upang patibayin ang awtoridad ng ahensya at kakayahang protektahan ang mga consumer tungkol sa broadband-ang sistema ng komunikasyon sa kasalukuyan at sa hinaharap."

Sa ahensiya sa ilalim ng Genachowski na bumagsak upang igiit ang awtoridad sa regulasyon sa broadband, ang FCC ay maaaring maging "isang walang kapangyarihan at hindi kaugnay na ahensiya" bilang paglilipat ng mga network ng US sa core ng lahat-ng-Internet Protocol, sinabi ng grupo.

Iba pang mga grupo ay mas komplimentaryong ng Genachowski. Makikita niya ang "spectrum chairman" na nakatutok sa pagpapalawak ng mobile spectrum para sa broadband, sinabi ng Pangulo at CEO ng Consumer Electronics Association na si Gary Shapiro sa isang pahayag. Ang CEA ay tinatawag na Genachowski na "isang visionary leader, isang sanay na regulator, at isang tunay na kaibigan sa lipunan ng pagbabago."

Si Genechowski ay may matibay na pagtuon sa broadband, idinagdag ni Jim Cicconi, vice president ng AT & T ng panlabas at lehislatibong gawain. Tinukoy ng chairman ang isang spectrum crisis at tumulong na itulak ang batas na hahantong sa mga auction incentive spectrum, sinabi ni Cicconi sa isang pahayag. Ang mga nagawa ni Genachowski ay "mag-iiwan ng tuluy-tuloy na imprint sa patakaran sa komunikasyon sa Estados Unidos," sinabi niya.