Mga Nagbuo ng Batas: Panatilihin ang Pag-uulat ng ICANN Sa US

Maraming US lawmaker at isang ehekutibo na may pinakamalaking domain-name registrar sa buong mundo na nanawagan sa gobyernong US na mapanatili ang pangangasiwa sa Internet Corporation para sa Mga Nakatalagang Pangalan at Mga Numero (ICANN) matapos ang isang pangunahing kasunduan sa pagitan ng dalawang mag-expire noong Setyembre.

Kailangan ng US na mapanatili ang pangangasiwa ng ICANN upang itulak ang organisasyon upang maging mas malinaw at may pananagutan sa mga registrar at mga gumagamit ng Internet, sinabi ni Christine Jones, pangkalahatang tagapayo at sekretarya ng korporasyon para sa The Go Ang Daddy Group, isang malaking registrar na nakabase sa Scottsdale, Arizona. Ang nonprofit ICANN ay nilikha noong 1998 upang mangasiwa sa DNS ng Internet (domain name system).

Ang mga mekanismo ng ICANN ay inilagay upang mag-apela sa mga desisyon nito "ay ang lahat ng ICANN na sinusuri ang ICANN," sabi ni Jones Huwebes, sa isang pagdinig sa harap ng US House

ICANN ay nagtutulak para sa karagdagang kalayaan, at ang mga opisyal doon ay nagtutulak upang tapusin ang joint project agreement (JPA) ng samahan sa US Department of Commerce kapag natapos na ang Setyembre 30.

Ang iba pang mga bansa ay nanawagan para sa higit pang internasyonal na pangangasiwa ng ICANN, at Mayo, si Viviane Reding, ang European commissioner para sa mga isyu na may kinalaman sa Internet, na tinawag para sa paglikha ng isang grupo ng 12 bansa upang mamahala sa samahan.

ICANN kinuha ang ilang mga hakbang upang maging mas malinaw at may pananagutan sa mga konstituens nito, kabilang ang kakayahan na kumuha ng mga desisyon ng ICANN sa isang independiyenteng tagapamagitan, sinabi ni Paul Twomey, presidente at CEO ng ICANN. Ang organisasyon ay nag-publish ng mga transcript ng lahat ng mga pulong, may isang ombudsman sa kawani, at mga blog tungkol sa mga pagkilos nito, sinabi niya.

Kahit na ang JPA ay mawawalan ng bisa, ang ICANN ay magkakaroon ng patuloy na kontrata sa gobyernong US upang patakbuhin ang Internet Assigned Numbers Authority (IANA), na responsable para sa pandaigdigang koordinasyon ng DNS Root, Internet Protocol addressing, at iba pang mga mapagkukunang IP, sinabi ni Twomey. Ang karamihan sa pangangasiwa ng gobyerno ng Estados Unidos sa ICANN ay nanggaling sa kontrata na iyon, sinabi niya.

Matagal nang napagkasunduan ng gobyerno ng U.S. at ICANN na ang isang pribadong sektor na organisasyon ang pinakamagandang lugar upang pamahalaan ang DNS, idinagdag ni Twomey. "Ito ang oras na magkaroon ng tiwala sa estado, 'Gumagana ang modelong ito,'" sabi niya. "Kung ang US ay walang kumpiyansa sa isang modelong pinangangasiwaan ng pribadong sektor, hindi namin dapat asahan ang ibang mga pamahalaan na magkaroon ng tiwala sa modelo. Kung patuloy nating tanungin ang pamayanan ng komunidad na humantong sa pribadong sektor upang mamuno mismo sa pamamagitan ng modelo ng ICANN, dapat asahan ang patuloy na mga hamon at mga alternatibo mula sa iba. "

Sa kabila ng mahabang panahon na tawag para sa internasyonal na pangangasiwa, maraming mga miyembro ng sub-komisyon ang nagtulak para sa kasunduan sa pagitan ng ICANN at ng Department of Commerce na mapalawak. Sa karagdagan, ang pagtatapos ng kasunduan ay maaaring magpalabas ng mga alalahanin tungkol sa seguridad at katatagan ng DNS, sabi ni Ken Silva, CTO para sa VeriSign, ang vendor na mga operator ng.com at.net na domain sa ilalim ng isang kontrata mula sa ICANN. nag-aalala na ang isang hindi magiliw na bansa ay makakakuha ng kontrol sa DNS nang walang kasunduan sa lugar, sinabi Representative Lee Terry, isang Republican Nebraska. "Dapat bang makakuha ng isang pusong bansa ang pagkakataong kontrolin ang DNS, ito ay isang tiyak na posibilidad na magagamit nila ito upang saktan ang U.S. o upang mag-alis o makagambala sa aming kakayahang makipag-usap sa buong mundo sa pamamagitan ng Internet," sabi niya. "Malinaw na inilagay lamang ng gobyerno ng Estados Unidos ang Internet at kailangang maging responsable."

Ang mga tagabuo ng batas at mga saksi ay nagbangon ng ilang mga alalahanin tungkol sa ICANN, kasama na ang plano nito na ipakilala ang mga dose-dosenang mga bagong generic top-level na domain, o gTLDs. Sa kasalukuyan, mayroong 21 gTLDs, ngunit ang mga bago tulad ng.phone o.banks ay maaaring mabili sa ilalim ng plano ng ICANN.

ICANN ay hindi pa lumilikha ng isang solusyon sa mga alalahanin mula sa mga kumpanya na kailangan nilang magparehistro ng daan-daang mga bagong Web site upang maprotektahan ang kanilang mga pangalan ng tatak kung ang plano ng gTLD ay napupunta, sinabi ni Jones.

Ang kinatawan na si John Dingell, isang Michigan Democrat, na tinatawag na plano ng ICANN gTLD ay "di-sapat na hindi sapat."

Ang isang malaking bilang ng mga bagong gTLD ay maaaring magdulot ng pagkalito ng mamimili sa pagmamay-ari ng Web site, sinabi niya. "Mayroon akong mga suspetsa na pinalawak ang bilang ng mga top-level na mga domain ay maaaring sa katunayan ay tumaas sa mas mataas na mga pagkakataon ng pandaraya perpetrated sa mga mamimili at ang pagsasanay ng cybersquatting," Dingell naidagdag.

Dingell tinatawag din sa Kagawaran ng Commerce upang i-renew nito JPA na may ICANN. "Ang ICANN ay nananatiling malayo sa isang modelo ng mabisa at napapanatiling pamamahala ng sarili," sabi niya. "Lalo na sa isang panahon ng mas mataas na pag-atake ng cyber sa gobyerno at lokal na negosyo ng U.S., nakikita ko itong lubos na hindi maayos upang mabawasan ang paglahok ng pederal na gobyerno sa pagtukoy ng kurso ng pag-unlad sa hinaharap ng Internet."