Multifunction Devices Pose Tax Headache para sa EU Policymakers

Kailan ang isang mobile phone ay hindi isang mobile phone? Kailan ang isang printer ay hindi isang printer? Ang mga ito ay maaaring tunog tulad ng uri ng mga riddles na nais mong mahanap lulon sa isang Cracker Pasko, ngunit sa IT tagagawa, mga hukom at mga pulitiko sa Europa ang mga tanong na ito ay hindi joke.

Ang mga sagot ay matukoy kung bilyon ng euro ng mga import duty ay kailangan upang ma-slap sa mga aparatong pang-multifunction tulad ng printer / scanner / photocopier, LCD screen para sa mga PC at TV, o mga mobile phone na kinukuha ang mga signal ng TV sa pag-broadcast o gumana bilang mga aparato sa pagsubaybay ng GPS. upang mapalakas ang pandaigdigang ekonomiya, mag-apply sila ng zero na mga tungkulin sa pag-import sa lahat ng kagamitan na may kaugnayan sa computer. Tinawag nila itong Information Technology Agreement (ITA).

Gayunpaman, gayunpaman, nagkaroon ng pagsabog ng pagbabago sa industriya ng teknolohiya. Tulad ng mga tagagawa na nakikipagkumpitensya sa pagsiksik ng maraming mga function sa kanilang mga aparato hangga't maaari, mga opisyal ng buwis sa E.U. ay nagsimula na tanungin kung ang zero-duty na ITA ay naka-stretch na lampas sa orihinal na layunin nito.

Na-reclassify nila ang maraming mga aparato, kabilang ang printer / scanner / photocopier, LCD screen at TV set-top box na naglalaman ng hard disk drive mga produkto na dapat maningil sa mga tungkulin sa pag-import mula 3 porsiyento hanggang 14 porsiyento. At isinasaalang-alang nila ang paggawa ng parehong bagay ngayon gamit ang mga mobile phone na doble bilang portable TV o GPS device.

Hindi nakakagulat na ang mga tagagawa ay nakikipag-armas tungkol sa pag-reclassification ng kanilang mga paninda, at nakikipaglaban sa bawat armas sa kanilang arsenal. Ang mga tagagawa ng printer na Hewlett-Packard at Kip ay kinuha ang kanilang karaingan sa European Court of Justice sa Luxembourg.

Ang korte ay nagbigay ng komplikadong paghuhusga sa kaso Huwebes, nagpapayo sa mga pambansang korte sa E.U. upang isaalang-alang ang isang multifunction machine ayon sa pangunahing tampok nito. Kung ang pangunahing tampok ay pag-print o pag-scan, ang makina ay hindi dapat magkaroon ng anumang mga tungkulin sa pag-import, dahil ang mga function ay direktang konektado sa isang computer. Kung ang photocopying ay tumutukoy sa makina, o kung ang lahat ng tatlong tungkulin ay lilitaw nang pantay-pantay, dapat na bilangin ng mga korte ang makina bilang isang copier at sampal sa 6 porsiyentong tungkulin.

Maagang susunod na taon ang Hukuman ng Katarungan ay mamamahala sa isang katulad na kaso tungkol sa mga kaugalian ang mga tungkulin sa mga screen ng LCD.

Habang ang mga hukom sa Luxembourg ay nagtatapos sa kanilang naghaharing Huwebes, ang mga sibil na tagapaglingkod at mga pulitiko sa Brussels ay nagpupulong upang talakayin kung ano ang dapat gawin tungkol sa multifunction na mga teleponong mobile. Walang desisyon ang inaasahan hanggang sa unang bahagi ng susunod na taon, ngunit ang Komisyon, ang ehekutibong katawan ng E.U, ay sabik na makahanap ng solusyon na ang lahat ng mga bansa sa E.U. maaaring mag-aplay.

Ilang E.U. Ang mga bansa kabilang ang Alemanya at ang Netherlands ay muling nai-reclassify ang mga aparatong ito upang sila ay maging karapat-dapat para sa import duty na 3.5 porsiyento. Gayunpaman, ang gobyernong Olandes ay inaasahan na baligtarin ang paglipat ayon sa Mark McGann, direktor heneral ng IT industry trade group, ang European Information and Communications Technology Association (EICTA).

"Sa tingin ko ang Dutch na pamahalaan ay natatakot ang isang consumer backlash, "sinabi niya.

Habang tinatanggap ang pagbabago ng puso sa Netherlands, ibinuhos ni McGann ang pagkalito sa EU policymakers.

Habang ang mga opisyal ng buwis sa Komisyon at sa mga ministri ng pananalapi ng 27 E.U. mga debate ng mga miyembro kung gagawing mas kaakit-akit ang presyo ng maraming mobiles sa pamamagitan ng pag-apply ng mga tungkulin sa pag-import, ang direktor ng telecoms ng Komisyon ay naghahanap ng mga paraan upang hikayatin ang pagkalat ng pagsasahimpapawid ng TV sa mga teleponong mobile.

"Sinasaksihan namin ang kakulangan ng pagsali ng gobyerno sa EU, "sabi ni McGann, idinagdag na ang mga pagsisikap na mapataas ang mga buwis sa mga mobiles ay isang paraan ng kaparusahan para sa mga innovator. "Ang lahat ng mga tagagawa ay nag-cramming sa pag-andar sa kanilang mga produkto. Ang pagpapaputok ng tungkulin sa mga aparatong pang-multifunction tulad ng mobiles ay kadalasan sa panahon ng pagyeyelo sa pagbabago."

Ang Komisyon ay lubos na may kamalayan sa mga halo-halong mensahe na ipinadadala nito sa industriya ng mobile phone. Habang sinusubukan ng telecom commissioner na si Viviane Reding na hikayatin ang pagbabago sa mga mobile phone, "ang mga ministri ng pananalapi at mga opisyal ng buwis ay may iba pang mga prayoridad," sabi ni Reding spokesman na si Martin Selmayr. "Mayroong isang pag-igting doon na kailangang matugunan." Ang pagmamaneho upang hubugin ang gayong mga aparato ng kanilang zero duty status ay lumilitaw na lumabas sa iba pang bahagi ng mundo, kabilang ang US at Japan. Ang dalawang bansa ay nagsampa ng pormal na reklamo laban sa E.U. kasama ang Geneva-based trade arbitration body, ang World Trade Organization, na nagsasabing ang E.U. ay ang floating ang ITA.

Ang tugon ng E.U. ay tumawag para sa isang malawak na talakayan tungkol sa ITA sa pagtingin sa pag-update nito, ngunit ang diskarte ay hindi pagkakaroon ng magkano traksyon. Ang US at Japan ay hindi ang tanging mga bansa na sumasalungat sa ideyang ito.

"Hindi gaanong sigasig na muling buksan ang ITA. Ang mga usapan sa WTO ay patuloy ngunit kumplikado. ang tagapagsalita ng kalakalan na Peter Power.

Maraming pinaghihinalaan na ang EU

Ang tunay na Nokia, ang pinakamalaking tagagawa ng Europa, ay nagtatayo ng karamihan sa kanyang mga telepono sa silangang Europa, sinabi niya. Ngunit ang karamihan sa mga bahagi na pumasok sa mga telepono ay na-import mula sa labas ng Union at samakatuwid ay nakakuha ng mga tungkulin.

Ang mga kahihinatnan ng Kip na namumuno sa ECJ, at ang napipintong paghatol nito sa mga tungkulin para sa mga screen ng LCD, ay maaaring magbigay ng malinaw signal kung paano dapat magpatuloy ang Komisyon. Sinabi ng Power na ang mga opisyal sa departamento ng kalakalan ng Komisyon ay "lubusang tinitingnan ang posibleng mga implikasyon ng kaso."

Ang industriya ng IT ay umaasa na ang dalawang mga kaso ay magbibigay sa mga ito ng malakas na bala kung saan inaatake ang Komisyon.

Ang unang pagbabasa ni McGann sa naghaharing Huwebes ay nagbibigay-daan para sa karamihan ng printer / scanner / copier na manatiling walang tungkulin.

"Ang Komisyon ay tila nawawalan ng argumento sa Luxembourg at Geneva. para sa lahat: igalang ang sulat at ang diwa ng ITA.Kung ang mga produkto ay nagbabago sa maraming gamit na mga aparato, mali sa panig ng mga consumer at innovator, at hindi sa panig ng pananalapi ng EU, "sinabi niya.