US DOJ Gumawa ng Higit Pang Agresibong Diskarte sa Antitrust

Pinawalang-bisa ng Kagawaran ng Hustisya ng Estados Unidos ang isang patakaran na nakikita bilang paglabag sa mga paglabag sa antitrust, na nagpapahiwatig ng mas agresibong pamamaraan patungo sa pagpapatupad ng antitrust sa ilalim ng administrasyon ni Pangulong Barack Obama ng US.

Ang Antitrust Division ng DOJ ay nag-withdraw ng ulat sa Setyembre "itinaas ang napakaraming mga hadlang sa pagpapatupad ng antitrust ng gubyerno at pinapaboran ang matinding pag-iingat" sa aksyon ng pagpapatupad ng antitrust, sinabi ng DOJ. Ang pagbabago sa patakaran ay maaaring mangahulugan na ang DOJ ay mas matitigas sa mga aksyon ng mga vendor ng teknolohiya tulad ng Google, Oracle at IBM, dahil ang mga detractor ay nagtataas ng mga alalahanin sa antitrust tungkol sa lahat ng tatlong mga nakalipas na buwan.

Christine Varney, assistant attorney general na namamahala ang Antitrust Division, sinabi ang kanyang mga komento, na ginawa sa panahon ng isang pagsasalita Lunes, ay hindi nakadirekta sa anumang isang kumpanya. Gayunpaman, sinabi niya na ang DOJ ay dapat tumitingin sa mga industriya ng high-tech at Internet at mga bagong paraan ng pagsukat ng gawaing antitrust doon.

"Ang pag-withdraw ng … ulat ay isang paglilipat sa pilosopiya at ang pinakamalinaw na paraan upang ipaalam sa lahat na ang Antitrust Division ay agresibo na gawin ang mga kaso kung saan sinusubukan ng mga monopolista na gamitin ang kanilang pangingibabaw sa pamilihan upang pigilin ang kumpetisyon at makasama ang mga mamimili, "sabi ni Varney sa panahon ng pagsasalita. "Ang dibisyon ay babalik sa sinubukan at tunay na batas sa kaso at ang Korte Suprema ay nauna sa pagpapatupad ng mga batas sa antitrust."

Ang mga tagapagsalita sa Google at Intel ay tumanggi na magkomento sa pagbabago sa patakaran. Ang US Federal Trade Commission ay may bukas na pagsisiyasat sa antitrust sa Intel at ang pagbabago ng DOJ sa patakaran ay hindi makakaapekto sa iyon.

Sa nakalipas na mga buwan, ang ilang mga detractors ay nagtaas ng mga alalahanin na malapit nang monopolyo ang Google sa online na advertising sa paghahanap. Sa huling bahagi ng 2008, ang pag-aalala ng DOJ sa isang ipinanukalang pakikipagtulungan sa pagitan ng Google at Yahoo ay napatay ang deal.

Ang Google ay kamakailan lamang ay nakikipagkita sa mga mambabatas, mamamahayag at iba pa sa pagsisikap na ipaliwanag ang mga posisyon nito sa kumpetisyon sa negosyo. Ang pangunahing mensahe ng Google ay ang kumpetisyon sa higante sa paghahanap ay "isang pag-click."

"Habang lumalago ang Google, ang naturang kumpanya ay natural na nahaharap sa mas masusing pag-aaral tungkol sa aming mga prinsipyo at gawi sa negosyo," si Adam Kovacevich, senior manager para sa global Google mga komunikasyon at mga pampublikong gawain, sumulat sa Google pampublikong patakaran blog Biyernes. "Naniniwala kami na ang Google ay nagtataguyod ng kumpetisyon at pagiging bukas sa online, ngunit hindi kami laging gumawa ng isang magandang trabaho na nagsasabi sa aming kuwento."

Isang eksperto sa antitrust sa Boston University ang nagtanong sa desisyon ng DOJ. Hindi sorpresa na ang administrasyon ng Obama ay magkakaroon ng iba't ibang paraan kaysa sa pangangasiwa ni dating Pangulong George Bush, sabi ni antitrust expert na si Professor Keith Hylton.

Varney ay nagsalita tungkol sa mga kartel at pag-aayos ng presyo at pinuri ang DOJ sa pagsisikap sa mga uri ng mga isyu. May ilang mga industriya kung saan umiiral pa ang mga kartel dahil sa "makapangyarihang grupo ng interes," at ang mga bagong aksyon laban sa mga industriya ay malugod, Hylton said.

Ngunit sa karamihan ng mga industriya, ang isang mas agresibong diskarte ay maaaring hindi kinakailangan, sinabi niya.. "Ang pagbukas ng mga pinto (o pagbubukas ng mga pintuan sa mas malawak na) ng Kagawaran ng Hustisya sa mga reklamo mula sa mga kumpanya laban sa kanilang mga karibal ay hihikayat sa iba't ibang porma ng pulitika ng grupong interes," sumulat siya sa isang e-mail.

Ang pagbabago sa Ang patakaran ay maaaring mangahulugan na ang mga kompanya ng tech ay kailangang magmasid sa mga merger bago sumailalim sa kanila, idinagdag ni Bruce McDonald, isang abogado sa firm ng batas ng Jones Day, at dating deputy assistant attorney general sa Antitrust Division ng DOJ. Ang mga high-tech at iba pang mga kumpanya ay maaaring maging mas nag-uurong-sulong upang pumunta sa pamamagitan ng mergers, kahit na lamang ng isang maliit na bilang ng mga kaso ng pagsama-sama na humahantong sa mga pagkilos ng pagpapatupad ng DOJ, sinabi niya.

Sa pamamagitan ng pag-sign ng Varney na titingnan ng DOJ ang mga bagong paraan upang sukatin ang pag-uugali ng antitrust sa industriya ng tech, ang DOJ ay magiging "hindi gaanong nakikita," sinabi ni McDonald.

"Marahil ay makikita mo ang mga bagong aksyon sa pagpapatupad.

Ang desisyon ni Varney ay kadalasang nagbabalik sa pagpapatupad ng antitrust pabalik sa mga pamantayan na matagal na kinikilala bago ang pagbabago ng administrasyon ni Bush noong huling taon, idinagdag ni Steve Newborn, isang abugado sa antitrust na may law firm ng Weil, Gotshal & Manges. Ngunit ang mga kumpanya na may mga dominanteng posisyon sa kanilang mga merkado, kabilang ang Google, ay dapat mag-ingat habang pinapanood nila ang mga bagong patakaran na lumabas, sinabi niya.

"Ang mga alituntunin ay nagbago." isang pangkat ng kalakalan na sumusuporta sa mas matibay na pagpapatupad ng antitrust, pinuri ang shift ng patakaran. "Maliwanag na mayroon tayong bagong serip sa bayan," sabi ni Ed Black, presidente at CEO ng grupo. "May napakarami na naiwan na hindi pinapansin ng huling administrasyon, kaya ang pangunahing trabaho ay nakakahuli."

Ang patalastas ni Varney ay nagpapahiwatig na ang US ay nagnanais na bumalik sa "pangunahing track" ng pagpapatupad ng antitrust at nagpapatakbo ng kahanay sa European Union, Black sinabi sa isang e-mail. Lumilitaw na ang DOJ ay "agresibo, ngunit maingat, at sa tingin ko iyan ay magiging angkop na balanse," sabi niya.