US Lawmakers Siyasatin ang trapiko ng trapiko 'Pumping'

Tatlong high-profile US lawmakers ang nagsimula ng impormal na pagsisiyasat sa mga mataas na singil sa pag-access na ang ilang mga rural na carrier ng telepono ay naniningil sa mga kakumpitensya, sa mga takot ng mga reklamo tungkol sa pagsasanay mula sa Ang Google, at ang ilang mga malalaking carrier.

Ang sulat, mula sa Kinatawan ni Henry Waxman, chairman ng House Energy and Commerce Committee, at dalawang iba pang mga lider sa komite, ay dumating pagkatapos ng US Federal Communications Commission na inihayag noong nakaraang Biyernes na sinisiyasat nito ang Google para sa tinatanggihan ang pagkonekta ng ilang mga tawag sa pamamagitan ng Web-based na serbisyo ng Google Voice sa mga rural carrier na may mataas na singil sa pag-access.

Sa ilang mga kaso, ang kasosyo sa rural carrier na may mga adult sex chat na linya at mga serbisyo sa pagtawag sa conference na sinasamantala ang mataas na bayarin sa pag-access magmaneho ng trapiko sa maliliit na carrier, sabi ng mga kritiko. Ang pagsasanay ay kung minsan ay tinatawag na access stimulation o pumping ng trapiko.

Ang mga liham ng mambabatas, na ipinadala sa Qwest Communications International, AT & T, Sprint Nextel, at Verizon Communications, hilingin ang mga malalaking carrier tungkol sa mga bayarin sa pag-access na sisingilin ng mga carrier ng kanayunan at ang mga paraan ng malaki ang mga carrier ay nagsisikap na lutasin ang mga hindi pagkakaunawaan sa trapiko.

Ang pagsisiyasat sa desisyon ng Google na harangan ang mga tawag sa mga carrier na may mataas na singil sa pag-access "ay dapat ding suriin ang umiiral na rehimeng bayad sa pag-access at ipinalalagay na mga pang-aabuso ng sistemang iyon," sabi ng sulat, subcommittee chairmen Rick Boucher, Virginia Democrat, at Bart Stupak, Michigan Democrat. "Noong nakaraang buwan lamang, natuklasan ng Iowa Utilities Board na walong mga lokal na kumpanya ng palitan ang nakipagtulungan sa isang scheme ng trapiko sa trapiko kung saan sila ay nagbibigay ng mga libreng serbisyo sa pagtawag para sa malaswa o pornograpikong nilalaman. Ang mga kumpanyang ito ay nagsisikap na mapataas ang mga kita ng singil sa pag-access ng 10,000 porsiyento."

Ang ilang mga malalaking carrier ay nagrereklamo tungkol sa pumping ng trapiko sa loob ng maraming taon. Noong Abril 2007, nagpadala ng AT & T ang isang sulat sa FCC, hiniling ang ahensiya na siyasatin ang mga mataas na bayarin sa pag-access.

Nalulugod ang AT & T na makita ang Kongreso na interesado sa isyung ito, sinabi ni Michael Balmoris, isang tagapagsalita. "Kami ay masaya na tulungan sila sa kanilang pagsisiyasat," sabi niya. "Kami ay lalong sabik na magbigay ng mga Miyembro ng Kongreso na may impormasyon na may kaugnayan sa mga tagapagbigay ng VOIP na nag-block pa rin ng mga tawag nang walang parusa, na mahalaga sa pag-unawa sa saklaw ng pinsala sa mga mamimili at mga negosyo sa rural America."

Qwest sinabi din ito ay natutuwa na makipagtulungan sa imbestigasyon ng Komite ng Commerce. "Ang pumping ng trapiko ay isang labag sa batas na kasanayan na sinaktan at napahamak ng mga consumer, regulator, at mga provider ng long distance tulad ng Qwest," sabi ni Steve Davis, senior vice president ng Qwest's public policy and relations ng gobyerno, sa isang pahayag. "Ang mga pumping ng trapiko ay nagkakahalaga ng milyon-milyong dolyar ng mga mamimili ng Amerika at tinanggihan ang mga magulang ng kakayahang pangalagaan ang kanilang mga anak mula sa malaswa at hindi naaangkop na materyal."

Sinabi ng Google, sa Kongreso na dapat hikayatin ng Kongreso ang FCC na ayusin ang mga panuntunan sa mga singil sa pag-access. "Sumasang-ayon kami na ang mga tuntunin ng kabayaran sa kasalukuyang carrier ay nasira," sinabi ng isang spokeswoman.

Ipinagtanggol ng Google ang pagsasanay nito sa pagharang ng mga tawag sa ilang mga palitan ng kanayunan sa pamamagitan ng pagsasabi na nag-aalok ito ng libreng serbisyo sa online na hindi nilayon upang makipagkumpitensya sa tradisyunal na serbisyo ng boses. Ang Google Voice ay magagamit lamang sa isang limitadong bilang ng mga tao na inanyayahan upang i-preview ang serbisyo, sinabi ng kumpanya.

Ang AT & T ay nagreklamo na ang Google ay lumalabag sa net neutralidad na mga patakaran na sinusuportahan nito sa pamamagitan ng pagtangging kumonekta sa mga tawag.