Ano ang Mangyayari sa isang FCC Rulemaking Proceeding?

Ang US Federal Communications Commission sa Huwebes bumoto upang aprubahan ang isang paunawa ng iminungkahing rulemaking sa bagong net neutralidad regulasyon. (Tingnan: Ang FCC ay Lumilipat sa Net Neutrality para sa higit pa). Kaya kung ano ang ibig sabihin ng lahat ng ito, eksakto?

Isang paunawa ng iminungkahing rulemaking - o NPRM, sa FCC-nagsasalita - ay ang unang hakbang sa isang mahabang proseso para sa ahensiya na magpatibay ng mga bagong alituntunin. Sa simula ng isang proseso ng rulemaking, ang FCC ay naglalagay ng isang listahan ng mga ipinanukalang tuntunin, o mga pagbabago sa umiiral na mga patakaran, at humihingi ito ng mga komento tungkol sa mga panukala.

Sa prosesong ito ng rulemaking, magkakaroon ng mga interesadong partido hanggang Enero 14 magpadala ng mga komento sa FCC. Ang ikalawang deadline, para sa mga tugon sa mga komentong iyon, ay Marso 5. Matapos ang buong panahon ng komento, ang FCC ay maaaring magbago ng mga panukala, at sa karamihan ng mga kaso, ito ay bumoto sa isang pangwakas na hanay ng mga patakaran.

Sa isang NPRM, ang FCC ay karaniwang nagtatanong ng ilang mga katanungan tungkol sa mga ipinanukalang mga panuntunan nito. Sa 107-pahinang NPRM na inilabas Huwebes, tinatanong ng FCC kung paano dapat itong gamutin ang mga pinamamahalaang network na hiwalay sa karaniwang Internet at kung paano ito dapat kumokontrol sa mga wireless broadband provider, bukod sa iba pang mga bagay.

Ang mga paglilitis ng FCC ay madalas na gumuhit ng mga dose-dosenang mga komento mula sa ang mga malalaking kumpanya ay maaaring maapektuhan ng mga panukalang batas. Maghintay ng mga komento sa pagpoproseso mula sa iba't ibang mga kumpanya at grupo, kabilang ang mga higante ng telecom AT & T at Verizon Communications, wireless broadband carrier, ilang mga grupo ng kalakalan ng industriya, mga grupo ng mamimili at iba pang mga interesadong partido.

Ngunit ang pangkalahatang publiko ay inanyayahang magkomento, bagaman ang FCC Web site ay hindi lahat na madaling makipag-ayos. Ang pinakamadaling paraan upang magkomento ay pumunta sa pahina ng FCC's Electronic Comment Filing System Express at hanapin ang item na ito: "Commission Inquiry Sa Broadband Market Practices Docket - Docket 07-52."

Mga komento ay hindi kailangang maging mahaba. Sa maraming mga kaso, ang mga miyembro ng publiko ay sumulat ng isa o dalawang mga pangungusap, na hinihiling ang FCC na aprubahan o tanggihan ang mga panukalang batas.

Sa kasong ito, ang FCC ay naghahanap ng mga komento sa mga pagsisikap nito upang gawing pormal at palawakin ang impormal na neutralidad na mga prinsipyo na sa lugar mula noong kalagitnaan ng 2005. Ang mga backers ng mga bagong alituntunin ay nagsasabi na kailangan nila upang maprotektahan ang bukas na kalikasan ng Internet laban sa mga nagbibigay ng broadband na maaaring pumipigil o nagpapabagal sa nilalaman ng Web.

Ang mga kalaban ng mga bagong alituntunin ay tumutukoy sa mga ito ay hindi kinakailangan at maaaring makapinsala sa pagbabago at paglago ng Sa maikli, ang mga iminungkahing tuntunin ay nagsasabi na ang isang broadband provider ay maaaring gumamit ng "makatwirang" pamamahala ng network, ngunit:

- Hindi papayagan na pigilan ang alinman sa mga gumagamit nito sa pagpapadala o pagtanggap ng legal na nilalaman ng ang pagpili ng gumagamit sa Internet;

- Ay hindi pahihintulutan na pigilan ang alinman sa mga gumagamit nito sa pagpapatakbo ng mga legal na aplikasyon o paggamit ng mga legal na serbisyo ng pagpili ng gumagamit;

- Ay hindi pahihintulutan na pigilan ang alinman sa ang mga gumagamit nito mula sa pagkonekta sa, at paggamit sa network nito, ang pagpili ng mga legal na aparato ng gumagamit na hindi pumipinsala sa network;

- Hindi papayagan na alisin ang anumang mga gumagamit nito ng karapatan ng gumagamit sa kumpetisyon sa mga nagbibigay ng network, mga tagapagkaloob ng serbisyo, mga service provider, at mga nagbibigay ng nilalaman;

- Kinakailangan na gamutin ang ayon sa batas na nilalaman, mga aplikasyon, at mga serbisyo sa isang walang-diskriminasyon na paraan;

- Ay kinakailangan na ibunyag ang naturang impormasyon tungkol sa pamamahala ng network at iba pang mga kasanayan na makatwirang kinakailangan para sa mga gumagamit at nilalaman, application, at mga service provider upang tamasahin ang mga proteksyon na tinukoy sa rulemaking na ito.